走新型工业化道路要把握十大要点电压力锅

走新型工业化道路要把握十大要点

中国社会科学院工业经济研究所所长、著名经济学家吕政，近日在湖南长沙“WTO与新型工业化”论坛会上指出，新型工业化有狭义和广义之分。狭义的新型工业化主要有三层含义：一是以信息化带动工业化;二是工业领域科技含量高，经济效益好;三是继续控制人口增长，使人、资源、环境协调发展。他认为，我国已处在工业化中期的第一阶段，广义的新型工业化除应具备上述三层含义外，还要突出解决制度、机制、经济增长方式等问题，走新型工业化道路要把握十大要点。

一是要在所有制结构的选择上，坚持以公有制为主体、多种所有制经济共同发展。应该毫不动摇地鼓励、支持、引导非公有制经济的发展，使混合所有制经济和民营经济在整个经济的比重达到或接近70%。

二是资源的配置更加市场化。必须建设一个统一、开放、竞争、有序的市场体系。国内民间资本的市场准入进一步放宽，国内资本市场逐步发育完善。

三是政府的职能得到切实转变。在实现政企分开的基础上使政府的经济调节、市场监管、社会管理和分共服务职能不断完善。

四是发展战略上要做到人、环境、资源协调发展。也就是说要坚持可持续发展战略，坚持计划生育、保护环境和保护资源的基本国策，把控制人口增长和追求经济增长放在同等重要位置。

五是在经济增长方式上既要积极进取又要量力而行。既要实现快速增长，又要防止大跃进时期以及1992年、1993年时的经济过热现象。

六是在追求科技进步的时候，使企业真正成为科技进步的主体。现在我国科技进步中科研院所占的份额过大，在国外，企业持有的专利占全国专利总量的80%以上，我国却远低于这个水平。院所的科技进步要么企业化，要么与企业结合。可以通过调整税制和税率解决科技进步的资金来源问题。在发展教育的问题上做到发展高等教育与巩固义务教育、培养大学生与培养高级技工相结合。

七是坚持用高新技术和先进适用技术改造传统产业，用信息化带动工业化。企业的信息化分为三个阶段：管理过程的信息化、生产过程的信息化和营销过程的信息化。从我国的情况看，第一个阶段的信息化进展较快，而生产过程和营销过程的信息化严重滞后。

八是正确处理好城市与农村、工业与农业的关系。城镇化问题不是简单的放开户籍制度，而要建立在产业要素集聚和保障制度健全的基础上，否则户籍放开了农民也不一定愿意搬进城市，就业没着落、生活没保障，还不如在农村。

九是积极利用国外资金和先进技术。要充分利用我国劳动力价格低、有较强的工业配套能力、政治社会稳定、有广阔的国内市场等优势，加大对外开放的力度，提高对外开放的水平。

十是新型工业化必须建立在社会化大生产基础上。这种产业布局有利于培养名牌产品;生产专业化，分工细化，使信息更灵通，生产成本降低;生产配套程度高，可以更好地吸引投资;可以在同行业间创造浓厚的创新氛围等。

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